在黨的不同的歷史時(shí)期，發(fā)展黨員的檔案材料是有不同的要求的，在轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，進(jìn)行黨員檔案審查中，如果發(fā)現(xiàn)黨員檔案缺失了，應(yīng)分別進(jìn)行怎樣的處理呢？

對(duì)于時(shí)間較久的I類黨員檔案，如黨員檔案丟失或者黨員檔案中沒有《入黨志愿書》的，只要黨員組織關(guān)系沒有中斷過且能夠核實(shí)認(rèn)定其黨員身份的，可不再硬性要求補(bǔ)辦相關(guān)檔案材料，只須將《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員基本情況登記表》存檔即可。

對(duì)另外三類黨員檔案如出現(xiàn)材料缺失或是丟失的，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)辦。根據(jù)黨員檔案材料的類型，可以參考以下方式：

一、黨員檔案中缺少入黨申請(qǐng)書、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書的應(yīng)該怎么補(bǔ)？

黨員檔案中僅缺少入黨申請(qǐng)書、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書的，由黨員本人手寫一份《入黨情況說明》（參考例文：關(guān)于入黨情況的說明），詳細(xì)說明入黨、轉(zhuǎn)正期間的具體情況（包括入黨時(shí)間、轉(zhuǎn)正時(shí)間、入黨介紹人、入黨時(shí)所在的支部等），檔案缺失的原因，請(qǐng)求補(bǔ)辦相關(guān)材料的申請(qǐng)，檔案缺失期間本人的思想動(dòng)態(tài)，目前對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和對(duì)黨的擁護(hù)，以及本人對(duì)情況說明的真實(shí)性承諾。

二、黨員檔案中缺少政治審查材料或是《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》的應(yīng)該怎么補(bǔ)？

黨員檔案中僅缺少政治審查材料或是《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》等資料的，由現(xiàn)在的黨支部函調(diào)其入黨時(shí)的黨支部，由入黨時(shí)所在黨支部出具相關(guān)證明材料（如當(dāng)時(shí)的支部不存在的，可由現(xiàn)在的支部經(jīng)函調(diào)其上級(jí)黨組織了解相關(guān)情況后相應(yīng)出具證明材料）。

三、如果黨員檔案中僅?！度朦h志愿書》的應(yīng)該怎么辦？

如果黨員檔案中僅?！度朦h志愿書》的，要按照不同時(shí)期黨員檔案材料的具體要求補(bǔ)足所有相關(guān)材料。

四、如果《入黨志愿書》丟失了，應(yīng)該怎么補(bǔ)辦？

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和有關(guān)文件精神，可以參照以下程序進(jìn)行：

（一）調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)黨員身份

當(dāng)發(fā)現(xiàn)某位黨員的檔案里找不到《入黨志愿書》時(shí)，黨支部要做的第一件事是：調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)其黨員身份。分兩種情況掌握：第一，原單位還存在的，由原單位提供相關(guān)證明材料，主要包括：黨員入黨時(shí)的支部大會(huì)記錄、上級(jí)黨組織審議討論的記錄、參加黨校學(xué)習(xí)考試記錄、入黨介紹人及原支部證明、入黨后參加組織生活的記錄等相關(guān)材料。根據(jù)干部管理權(quán)限，由上一級(jí)黨委組織人事部門（須為縣、市、區(qū)委組織部以上）確認(rèn)干部是否具有黨員身份。第二，原單位已不存在的，由黨員、干部現(xiàn)所在單位黨組織通過派人前往其入黨地走訪入黨介紹人、入黨時(shí)的支部書記、查閱相關(guān)文獻(xiàn)等形式，開展組織調(diào)查，形成正式的調(diào)查意見，確認(rèn)干部是否具有黨員身份，并報(bào)上一級(jí)黨委組織人事部門（須為縣、市、區(qū)委組織部以上）審核。

通過以上兩種情況，確認(rèn)為黨員的，黨支部才可以按照以下程序?yàn)槠溲a(bǔ)辦《入黨志愿書》。

（二）嚴(yán)肅認(rèn)真，收集證明材料

為了使補(bǔ)辦的《入黨志愿書》足以證明其黨員身份，既對(duì)黨員個(gè)人負(fù)責(zé)，也對(duì)黨組織和歷史負(fù)責(zé)，因此，必須收集如下主要證明材料：

1、本人有關(guān)入黨情況說明。請(qǐng)補(bǔ)辦《入黨志愿書》的同志寫清何時(shí)何地入黨，入黨介紹人是誰(shuí)，黨支部書記是誰(shuí)等情況。

2、入黨介紹人的證明材料。要寫清何時(shí)何地介紹其入黨等細(xì)節(jié)。（如兩位入黨介紹人都去世或無法查找，則應(yīng)有兩名以上熟悉當(dāng)時(shí)情況的黨員的證明材料）。

3、其入黨所在黨支部負(fù)責(zé)人的證明材料（證明人原則上要黨支部書記，如無法找到，可找其他黨支部委員）。要寫清當(dāng)時(shí)接收其入黨的情況。

4、黨支部討論接收該同志為預(yù)備黨員、討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部決議復(fù)印件或摘抄件。

5、基層黨委討論接收該同志為預(yù)備黨員、討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的黨委決議復(fù)印件或摘抄件。這些材料要經(jīng)過目前黨關(guān)系所在地的黨委組織部門（縣、市、區(qū)委組織部）審核。

上述除本人的情況說明之外的4項(xiàng)證明材料，都必須加具公章。同時(shí)，個(gè)人提供的證明材料，要寫明提供材料人當(dāng)時(shí)的身份；復(fù)印件或摘抄件則要寫清材料出處、摘抄人或復(fù)印人，以示負(fù)責(zé)。

如確定為黨員的，重新填寫《入黨志愿書》，現(xiàn)單位在有關(guān)欄目里注明情況和原因，提出承認(rèn)其黨員資格的意見，將補(bǔ)填材料、相關(guān)原始證明材料、組織人事部門確認(rèn)黨員身份的批復(fù)存入本人檔案。

（三）按照程序，做好補(bǔ)辦手續(xù)

1、在確認(rèn)黨員身份并取得上述證明材料的基礎(chǔ)上，由黨員現(xiàn)所在黨支部負(fù)責(zé)為其補(bǔ)辦《入黨志愿書》。同時(shí)必須在《入黨志愿書》封面上注明：因《入黨志愿書》丟失，某年某月某日“補(bǔ)辦”，并加蓋黨組織公章。

2、補(bǔ)辦人填寫《入黨志愿書》第1頁(yè)至第6頁(yè)。填表時(shí)應(yīng)注意：“本人經(jīng)歷”“獎(jiǎng)勵(lì)或處分”“家庭主要成員情況”“主要社會(huì)關(guān)系情況”等欄的內(nèi)容應(yīng)反映入黨時(shí)的狀況，入黨后發(fā)生的情況不應(yīng)填寫。第7頁(yè)“本人簽名或蓋章”欄的日期應(yīng)填入黨時(shí)的日期，再填補(bǔ)辦的日期，并寫上“補(bǔ)填”字樣。

3、將上列5項(xiàng)證明材料粘貼在第7頁(yè)“需要向黨組織說明的問題”欄上。

4、“入黨介紹人意見”和“上級(jí)黨組織指派專人進(jìn)行談話情況和對(duì)入黨申請(qǐng)人入黨意見”欄原則上由原來的入黨介紹人和談話人簽署意見，日期應(yīng)填入黨時(shí)的日期，再填補(bǔ)辦的日期，并寫上“補(bǔ)填”字樣。入黨介紹人或談話人確實(shí)無法查找，可由原黨支部書記說明情況。

5、召開支部大會(huì)，作出同意補(bǔ)辦《入黨志愿書》的決議。支委會(huì)負(fù)責(zé)詳細(xì)地向全體黨員報(bào)告調(diào)查核實(shí)情況、支委會(huì)審查證明材料情況，在此基礎(chǔ)上，形成支部決議，寫入《入黨志愿書》第9頁(yè)“支部大會(huì)通過接收申請(qǐng)人為預(yù)備黨員的決議”欄中。支部決議的標(biāo)題應(yīng)寫明“同意×××同志補(bǔ)辦《入黨志愿書》的決議”，支部書記簽名或蓋章，并加蓋黨組織公章。

6、黨總支或基層黨委作出同意補(bǔ)辦《入黨志愿書》的決議，并寫入《入黨志愿書》第10頁(yè)“總支部審查（審批）意見”欄和“基層黨委審批意見”欄中，標(biāo)題應(yīng)寫明“同意×××同志補(bǔ)辦《入黨志愿書》的決議”，決議中要寫明預(yù)備期起止時(shí)間，由書記簽名或蓋章，并加蓋黨組織公章。

7、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的補(bǔ)辦程序和決議填寫方法同上，決議中要寫明黨齡的起始時(shí)間，由書記簽名或蓋章，并加蓋黨組織公章。

8、補(bǔ)辦人重寫一份入黨申請(qǐng)書、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、個(gè)人自傳，日期應(yīng)填寫入黨時(shí)的日期，再填寫補(bǔ)辦的日期，并寫上“補(bǔ)寫”字樣，會(huì)同補(bǔ)辦的《入黨志愿書》歸入黨員個(gè)人檔案。

當(dāng)前，各地區(qū)黨組織在辦理黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接時(shí)會(huì)要求審核黨員檔案，希望在了解不同歷史時(shí)期的黨員檔案材料后，在后續(xù)審查黨員檔案時(shí)能夠有一些幫助。

入黨材料補(bǔ)辦流程：
一、作出情況說明
由黨員本人向所在基層黨委書面如實(shí)報(bào)告入黨過程、工作經(jīng)歷、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等情況，基層黨委填寫補(bǔ)辦意見并蓋章后，提交縣級(jí)以上黨委組織部門。
二、出具證明材料
黨員所在縣級(jí)以上黨委組織部門收到情況說明后，向發(fā)展該同志入黨的縣級(jí)以上（含縣團(tuán)級(jí)）黨委組織部門書面發(fā)函請(qǐng)求提供：入黨介紹人的證明材料、通過接收該同志為預(yù)備黨員的證明材料、通過該同志轉(zhuǎn)為正式黨員的證明材料、其他相關(guān)證明材料（需注意：若為本地發(fā)展的黨員，按照“誰(shuí)發(fā)展、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由黨委組織部門通知發(fā)展該同志入黨的黨組織提供相關(guān)證明材料）
三、黨支部提供黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料
黨員所在縣級(jí)以上黨委組織部門收到相關(guān)證明材料并作出核實(shí)->材料交黨員所在基層黨委->由基層黨委通知黨員所在黨支部->所在黨支部根據(jù)該同志參加組織生活、交納黨費(fèi)、履行黨員義務(wù)等情況提供現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料->交基層黨委
四、基層黨委審查
黨員所在基層黨委召開黨委會(huì)集體研究，提出是否承認(rèn)其黨員身份的書面審查意見，連同相關(guān)證明材料和黨支部提供的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料，一并交縣級(jí)以上黨委組織部門審核。
五、縣級(jí)以上黨委組織部門審核
縣級(jí)以上黨委組織部門對(duì)基層黨委上報(bào)材料進(jìn)行審核后，提出是否承認(rèn)黨員身份的書面審核意見。
對(duì)能夠認(rèn)定黨員身份的：嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序，補(bǔ)辦入黨材料
對(duì)無法認(rèn)定黨員身份的：黨支部接到縣級(jí)以上黨委組織部門作出的不予承認(rèn)其黨員身份的意見后，要以適當(dāng)方式宣布，并及時(shí)通知本人。

黨員組織關(guān)系所有資料都丟了，原來轉(zhuǎn)正的單位也倒閉了，沒法找回，現(xiàn)在黨員退休轉(zhuǎn)不走，他又在老家參加不了組織生活，該怎么辦？

對(duì)于時(shí)間較久的I類黨員檔案，如黨員檔案丟失或者黨員檔案中沒有《入黨志愿書》的，只要黨員組織關(guān)系沒有中斷過且能夠核實(shí)認(rèn)定其黨員身份的，可不再硬性要求補(bǔ)辦相關(guān)檔案材料，只須將《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員基本情況登記表》存檔即可。

缺什么補(bǔ)什么，無法補(bǔ)的，要在其《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》“備注”欄中注明情況和原因。

黨員檔案丟失后補(bǔ)辦的方法
第一步：確認(rèn)黨員身份。黨支部通過實(shí)地調(diào)查或函調(diào)等形式，核實(shí)其黨員身份的真實(shí)性。
第二步：收集相關(guān)材料。主要收集以下材料：
①本人入黨情況說明；
②入黨介紹人證明材料；
③入黨的支部負(fù)責(zé)人證明材料；
④黨支部大會(huì)討論其入黨和基層黨委討論審批其入黨的會(huì)議記錄復(fù)印件或摘抄件。
第三步：補(bǔ)填志愿書。
①如實(shí)填寫好《入黨志愿書》第1頁(yè)至第6頁(yè)入黨時(shí)的真實(shí)情況。?第6頁(yè)末尾時(shí)間要填入黨時(shí)的日期，再加填上“×年×月×日補(bǔ)填”；
②將以上證明材料貼在第7頁(yè)“需要向黨組織說明的問題”欄里；③召開支部大會(huì)，作出同意補(bǔ)辦《入黨志愿書》的決議；
④黨委審批；
⑤歸檔。?在新的《入黨志愿書》封面上注明“因原《入黨志愿書》丟失，×年×月×日補(bǔ)辦”，并加蓋黨支部公章后存入檔案。

黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接查核檔案缺失，首先核實(shí)其黨員身份；缺少什么補(bǔ)什么，按照《入黨志愿書》相關(guān)程序進(jìn)行補(bǔ)辦。

一般應(yīng)根據(jù)缺什么補(bǔ)什么的原則辦理，無法補(bǔ)辦的，要在其《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》“備注”欄中注明情況和原因。

缺少《入黨志愿書》需要走補(bǔ)辦《入黨志愿書》程序。
在不缺少《入黨志愿書》的前提下，其他材料缺少，需要原黨組織出具情況說明。

先積極查找，然后實(shí)在找不到出具情況說明。