為貫徹落實中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央統(tǒng)戰(zhàn)部、教育部等部門《關(guān)于做好抵御境外利用宗教對高校進(jìn)行滲透和防范校園傳教工作的意見》文件精神,做好抵御和防范工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的決策部署,按照“高度警惕、守土盡責(zé),標(biāo)本兼治、綜合治理,多管齊下、協(xié)調(diào)聯(lián)動,依法依規(guī)、務(wù)求實效”的要求,以嚴(yán)禁在學(xué)校傳播宗教、發(fā)展教徒,嚴(yán)禁在學(xué)校設(shè)立宗教活動場所、舉行宗教活動,嚴(yán)禁在學(xué)校建立宗教團(tuán)體和組織為重點,把防范控制、教育轉(zhuǎn)化、宣傳揭批的各項措施和責(zé)任落實到全校師生中去,真正凈化校園環(huán)境,努力營造有利于學(xué)生健康成長的良好氛圍,切實維護(hù)學(xué)校的和諧穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)
1.在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)院防范校園傳教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全院防范校園傳教工作。
2.組 長:黨委書記
副組長:分管安全的副院長
成 員:黨委辦公室、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、后勤管理中心、團(tuán)委、信息中心、各系部主要負(fù)責(zé)人
此項工作具體由黨委辦公室牽頭,其他成員在分工范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,各部門負(fù)責(zé)人是本部門防范校園傳教工作的第一責(zé)任人。
三、重點工作
1.進(jìn)一步提高認(rèn)識,將抵御境外利用宗教對高校進(jìn)行滲透和防范校園傳教作為一項緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)擺上重要位置。要加強(qiáng)黨的建設(shè),堅持教育與宗教相分離的原則,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育,加強(qiáng)學(xué)校思想文化陣地建設(shè)和管理,積極引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識和對待宗教問題,要站在為黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的政治高度,從事關(guān)黨的教育方針的貫徹落實,帶頭培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的百年大計,事關(guān)國家未來和民族命運的戰(zhàn)略高度,把抵御境外利用宗教對高校進(jìn)行滲透和防范校園傳教活動作為一項重要而緊迫的政治性戰(zhàn)略任務(wù),擺上重要位置。建立健全部門聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制,構(gòu)建教育引導(dǎo)、阻斷渠道、依法處理三個方面緊密結(jié)合的工作格局,做到嚴(yán)禁在學(xué)院傳播宗教、發(fā)展教徒,嚴(yán)禁在學(xué)院設(shè)立宗教活動場所、舉行宗教活動,嚴(yán)禁在學(xué)院建立宗教團(tuán)體和組織。
2.把教育引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識和對待宗教問題作為高校思想政治教育的重要任務(wù)真正落到實處。要從思想政治教育、教學(xué)管理、行政管理等各方面入手,守好自己的陣地,管好自己的隊伍,從嚴(yán)治教、強(qiáng)化管理,不給境外利用宗教進(jìn)行滲透和校園傳教提供可乘之機(jī)。要在思想政治理論課中強(qiáng)化辯證唯物主義、歷史唯物主義教育,全校的思想政治課中要開設(shè)宗教問題專題講座,充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用。大力加強(qiáng)校園文化建設(shè),用優(yōu)秀文化和科學(xué)精神占領(lǐng)校園文化陣地,禁止在校園網(wǎng)絡(luò)中傳播帶有宗教色彩和不健康的信息,形成網(wǎng)上網(wǎng)下教育引導(dǎo)的合力。院系黨支部副書記、學(xué)生工作管理人員要深入到學(xué)生中廣泛開展談心活動,及時了解和掌握學(xué)生的思想狀況,解疑釋惑,疏導(dǎo)情緒,做好日常思想政治教育和管理服務(wù)工作。
3.采取有效措施,堅決阻斷境外利用宗教對學(xué)校進(jìn)行滲透和校園傳教的渠道。相關(guān)部門要嚴(yán)格引進(jìn)外籍教師審查程序,監(jiān)督外籍教師在校活動,及時了解和掌握外籍教師授課內(nèi)容,確保外籍教師在?;顒拥暮戏ㄐ?。嚴(yán)格報告會、研討會、講座、學(xué)術(shù)交流等的審批程序,防止利用學(xué)校資源宣揚宗教和錯誤觀念。嚴(yán)把引進(jìn)人才的政治觀、業(yè)務(wù)觀和道德觀,防止利用學(xué)院課堂講臺傳播宗教。加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)的管理,團(tuán)委要嚴(yán)格審批和備案程序,特別是對社團(tuán)負(fù)責(zé)人進(jìn)行政治把關(guān),防止以資助、贊助等形式在校園從事傳教活動。
4.要依法果斷處理宗教滲透和校園傳教行為。嚴(yán)格排查學(xué)院及周邊環(huán)境,協(xié)助相關(guān)部門依法取締非法設(shè)立的宗教活動場所和活動點。依法制止以各種名義拉攏學(xué)生到校外參加涉及宗教因素的活動,做好學(xué)生的教育勸阻工作。依法制止在校內(nèi)進(jìn)行傳教或宗教活動,對參與活動的校內(nèi)人員進(jìn)行批評教育,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分。對在教育教學(xué)活動中借機(jī)傳教的教職員工,也要視情節(jié)給予紀(jì)律處分。
四、主要任務(wù)及責(zé)任分工
1.要堅持兩級中心組和教職工政治理論學(xué)習(xí)制度,教育引導(dǎo)廣大教職工堅定正確的政治方向,提高政治敏銳性和政治鑒別力。要利用校園網(wǎng)、校園網(wǎng)絡(luò)宣傳中心、宣傳窗、教授講壇等各種宣傳陣地,大力宣傳黨的方針政策,大力弘揚社會主義核心價值觀;依托馬克思主義青年理論研討會,積極開展理論研究和斗爭策略研究,力爭推出高質(zhì)量的研究成果,創(chuàng)新主動防范的方法,用主旋律占領(lǐng)主陣地。此項工作由黨辦、團(tuán)委和學(xué)工處負(fù)責(zé)。
2.在思想政治理論課中,強(qiáng)化辯證唯物主義、歷史唯物主義教育,有針對性地講授宗教的產(chǎn)生根源及變化規(guī)律、黨的宗教工作方針政策和國家相關(guān)法律法規(guī);在思想政治理論課和有關(guān)專業(yè)課程中,充實馬克思主義無神論內(nèi)容,強(qiáng)化宣傳教育。深入發(fā)掘各類課程的思想政治教育資源。此項工作由教務(wù)處、思政處負(fù)責(zé)。
3.發(fā)揮黨團(tuán)組織的優(yōu)勢,加強(qiáng)對黨、團(tuán)員的教育管理,堅定黨員信仰,確保黨員、團(tuán)員不信教。黨委組織部以舉辦干部培訓(xùn)班、上黨課,團(tuán)委以組織主題團(tuán)活,各系以開展主題班會等形式對師生進(jìn)行世界觀、人生觀、價值觀教育。此項工作由團(tuán)委、各系黨支部負(fù)責(zé)
4.加強(qiáng)校園文化建設(shè),豐富師生文化生活。利用各種重大節(jié)日、紀(jì)念日深入開展愛黨、愛國、愛校教育,加強(qiáng)理想信念教育、生命教育、安全教育、心理健康教育,做好日常思想政治教育和管理服務(wù)工作,安排好宗教節(jié)日期間學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和文體活動。此項工作由學(xué)工處、各系黨支部負(fù)責(zé)。
5.建立健全思想文化陣地管理體系,嚴(yán)格報告會、研討會、學(xué)術(shù)交流及講座等審批程序,嚴(yán)格學(xué)生社團(tuán)審批程序。此項工作由學(xué)工處、院團(tuán)委負(fù)責(zé)。
6.嚴(yán)格校內(nèi)商服網(wǎng)點的日常管理,嚴(yán)格審查業(yè)主的身份,嚴(yán)把入口關(guān),定期進(jìn)行安全排查;各門衛(wèi)要對外來人員進(jìn)行登記、盤查;發(fā)現(xiàn)問題及時上報。此項工作由保衛(wèi)處、后勤管理中心、宿管科負(fù)責(zé)。
7.要經(jīng)常深入學(xué)生中去了解他們的所思所想所困,及時化解不良情緒,及時解決學(xué)生們在學(xué)習(xí)上和生活上的困難,進(jìn)一步做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作。加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),廣辟渠道幫助學(xué)生實現(xiàn)成功就業(yè)。此項工作由學(xué)工處、招生就業(yè)辦和各系負(fù)責(zé)。
8.加強(qiáng)外籍教師的管理。嚴(yán)格外籍教師聘任手續(xù),確認(rèn)外籍教師身份,監(jiān)管授課內(nèi)容,密切關(guān)注他們的思想動態(tài)和課外活動。此項工作由人事處、教務(wù)處、各系部負(fù)責(zé)。
9.依法取締校園及周邊非法設(shè)立的宗教活動場所和活動點,依法查處利用非法宗教活動點或借傳教為名從事違法犯罪活動,依法制止在校園內(nèi)進(jìn)行的傳教或宗教活動。此項工作由保衛(wèi)處協(xié)助公安部門完成。
五、保證措施
1.建立抵御境外利用宗教對高校進(jìn)行滲透和防范校園傳教活動工作聯(lián)動機(jī)制。主管領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期召開一次由黨委宣傳部、學(xué)生處、保衛(wèi)處及各系黨支部參加的聯(lián)席會議,總結(jié)工作,通報情況,分析形勢,部署工作。遇有特殊情況隨時召開會議部署落實。
2.嚴(yán)格執(zhí)行定期排查和信息報送制度。各黨支部對本部門師生的思想動態(tài)要做到全面了解和掌握,尤其是對本系的學(xué)生思想情況要每學(xué)期集中排查一次,特殊時期重點排查一次。在摸排顯性的宗教滲透和校園傳教活動的同時,還要加強(qiáng)對隱性的宗教滲透和校園傳教活動的排查,做到防患于未然。要重點盯防信仰或參加宗教活動的師生及家庭成員或親屬中有信仰或參加宗教活動的師生,選派專人加強(qiáng)聯(lián)系,及時了解和掌握他們在校外的學(xué)習(xí)和生活情況,防止其在學(xué)院傳播宗教,開展宗教活動。各系要嚴(yán)格執(zhí)行思想動態(tài)月報制度、緊急情況及時上報制度。完善危機(jī)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,及時妥善處理苗頭性、傾向性問題,突發(fā)事件一旦發(fā)生,各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,迅速行動,最大限度控制、消除負(fù)面影響。
3.建立信息員獎勵制度。各系、各部門建立信息員隊伍,對及時發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)傳教并能及時反饋信息的人員根據(jù)情況予以一定的物質(zhì)獎勵。
4.加強(qiáng)考核督查。把抵御境外利用宗教對高校進(jìn)行滲透和防范校園傳教工作納入干部考核內(nèi)容,納入學(xué)校安全工作考核體系,按照任務(wù)分工及責(zé)任部門所就承擔(dān)的工作,嚴(yán)格考核和督查,誰主管誰負(fù)責(zé),實行問責(zé)制,確保各項任務(wù)落到實處。對因責(zé)任不落實,工作不到位而發(fā)生嚴(yán)重問題的,要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
廣西工程職業(yè)學(xué)院
2017年3月18日